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關于江西省電網發展規劃(2017~2022)的通知
發布日期： 2017-12-05 00:00:00
中國電力報 中電新聞網記者 王若曦
10月5日，江西省發展改革委、江西省能源局印發《關于江西省電網發展規劃(2017~2022)的通知》（以下簡稱《規劃》），《規劃》中針對補強電網、優化用能模式、有效消納新能源、推進新電改實施等方面進行闡述，是2017~2022年全省電網發展的指導文件和電網項目的實施依據，有利于促進江西電網科學、有序、高效發展。
持續完善網架結構
近年來，江西電網發展迅速，網架結構持續完善，供電能力和供電水平不斷提升。規劃顯示，江西電網基本形成以500千伏為骨干、220千伏為支撐、110千伏為基礎的電網體系。
但江西電網供電可靠性面臨兩個主要問題：電網整體發展不平衡，局部運行有風險。規劃中提及的未來電網發展原則涉及安全可靠、經濟高效、統籌協調，即構建安全可靠的電網系統、合理控制電網建設節奏、促進各級各地電網協調發展，江西電網存在的問題亟待解決。
針對問題，規劃提出了“完善500千伏骨干網，優化220千伏主干網，加強配電網改造升級”發展路線。針對500千伏骨干網，江西省將繼續進行中部核心網架建設，完善贛東、贛南末端電網結構，有序實施既有站點主變擴建工程，消除局部地區主變容量不足、供電半徑過長等薄弱環節。針對220千伏主干網，江西省將進一步增加變電站布點，逐步對江西電網分大區解環運行，消除因老舊設備導致的供電瓶頸和安全隱患。針對配電網，江西省將推進新型城鎮化配電網示范區建設，按照差異化需求推進農村配網建設，提高高壓配電網中雙側電源結構的比例，解決農村用電安全隱患多、低電壓等問題。
到2022年，江西省將初步建成安全可靠、協調兼容、競爭有序、經濟高效的現代智能電網體系。110千伏及以上電網規劃新增變電容量6511萬千伏安，新增線路10970千米，電網綜合線損率控制在6.7%以內。
打造經濟高效電網
隨著江西主網的快速發展、低損耗輸變電設備的投入以及調度運行水平的不斷提高，江西省電網的運行效率不斷提高，2016年全省電網綜合線損率降至6.95%。但江西省在促進電網節省投資、提高效率、降低成本的機制尚不完善。為此，規劃中提出從推進電網節能降耗、加快充電設施建設、加快電能替代項目配套電網建設三方面入手實現經濟高效的目標。
在推進電網節能降耗方面，規劃提出應用節能降損技術，減少電能損失；加強系統無功規劃和運行管理，減少傳輸損耗；深入推進老舊設備技術升級與改造，提高電網效率。這些也體現了規劃中提出的經濟高效的電網發展原則，即大力推行電網產業節能降耗，多措并舉提高電網利用效率，降低輸電損耗。
在加快充電設施建設方面，規劃要求按照“樁站先行、適度超前”的原則，優先建設公交、出租及環衛與物流公共服務領域充電設施，積極推進公務與私人乘用車充電設施建設，合理布局社會停車場所公用充電設施，建設城際快充網絡。
在加快電能替代項目配套電網建設方面，規劃提出結合城市電采暖、工業電鍋爐（窯爐）、農業電排灌、家庭電氣化、“無煙”風景區、電烤煙、電制茶等電能替代項目用電需求，做好電網的建設和改造，加快船舶岸電受電系統建設和改造。
“以電代煤”“以電代油”“以氣代煤”“以氣代油”的推行創新了用能模式，提高電能占終端能源消費比重。
提升電網智能、兼容水平
近年來，江西省智能電網加快發展，配電自動化試點建設有序實施，南昌、九江建成配電自動化系統主站。但問題同樣存在，江西省大型電源建設實施周期長，源網發展不協調的現象時有發生。由于主力電源調整至低一級電壓接入，江西省西部地區部分500千伏站點主變長期低負載率運行，效益難以有效發揮。并且近年來風電、光伏發電等新能源發展迅速且分布不均，局部地區部分時段調峰困難和送出卡口問題日漸突出。
為保障新能源有序發展，規劃要求江西省有效推進配套工程，凡列入省級規劃或年度開發計劃的太陽能、風能、生物質等新能源發電項目，其電網送出工程按管理程序有關要求自動納入規劃；加強新能源配套接入工程與電站同步投產，避免出現因接入受限導致的棄風、棄光等現象。充分考慮新能源發展需求和潛力，針對吉安、贛州、九江等新能源集中分布地區，合理增加主變容量，切實保證新能源有效送出消納。綜合考慮電網的接入條件、消納能力、建設難度以及經濟效益等因素，避免因個別項目送出大規模增加電網建設投資，造成綜合效益降低的情況。
此外，隨著電動汽車、微電網、儲能等多元化新型負荷接入，對電網的規劃、運行、調度、管理等各方面提出新的要求和挑戰，進一步提升電網的智能化水平和兼容能力勢在必行。規劃要求江西省逐步形成以電力流為核心的能源管理平臺。鼓勵在工業、商業園區開展多能互補示范工程，以光伏發電、風電、燃氣冷熱電三聯供系統為基礎，應用儲能、熱泵等技術。推進主動配電網試點工程，提升電網對分布式電源、多元化負荷的即時接納能力和協調控制能力。
積極探索云計算、大數據、物聯網等新應用，滿足電網廣泛互聯、信息開放互動需求，促進電力流、信息流和業務流深度融合。以智能電表為載體，完善多元化計量模式和互動功能，打造智能服務平臺，引導分時有序用電，提供能效管理等增值服務。
建立獨立輸配電價核定體系
電力體制改革有效激發了市場活力，中發9號文和相關配套文件，以及國家批復的《江西省售電側改革試點方案》，為江西省電力市場體系構建和電網建設發展帶來新的機遇和挑戰。電網領域正由依靠資本等要素積累的規模速度型發展模式，向通過體制改革、科技進步和模式創新的質量效益型模式轉變，社會資本將逐步進入電網領域，對電網的規劃、建設和監管都提出了新的要求。
規劃要求加速推進輸配電價改革，形成規則明晰、水平合理、監管有力、科學透明的獨立輸配電價核定體系，促進電網企業加強管理、降低成本、提高效率，并為推動增量配電業務向社會資本放開積極營造政策環境。按照有利于促進配電網建設發展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務。鼓勵組建擁有配電網運營權的售電公司，向區域內售電公司和用戶無歧視開放，并提供保底供電服務。
規劃提出江西省在電改方面的發展目標：建立健全獨立的輸配電價核定體系，形成保障電網安全運行、滿足電力市場需要的輸配電價形成機制。有序放開省內增量配電投資業務，增量配電網建設運營初見成效。創新能源綜合管理服務機制，逐步形成差異化售電模式。
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